本文摘要：党的十八大将生态文明建设放在突出地位，纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，提出要努力建设美丽中国、走向社会主义生态文明新时代。

党的十八大将生态文明建设放在突出地位，纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，提出要努力建设美丽中国、走向社会主义生态文明新时代。黑龙江省委也明确提出要加强生态文明建设，建设大美龙江。2013年，省森工总局将紧紧围绕生态文明建设的总体目标和各项任务，高举生态林业、民生林业大旗，切实担当起在生态文明建设中的六个重大职责，着力构建推进生态文明建设六大体系。

继续把生态建设放在首位，把黑龙江这片大森林保护好，把生态环境建设好，在全省率先走进生态文明新时代，与全省同步全面建成林区小康社会。2013年工作总体思路深入贯彻落实党的十八大、中央和省委经济工作会议精神，把生态文明建设摆到更加突出位置，紧紧围绕建设生态林业和民生林业，深入实施四八四三发展战略，全力打造七大定位目标，着力加强生态建设，着力加快产业发展，着力深化改革、强化管理，着力推进城镇建设，着力繁荣生态文化，着力保障和改善民生，着力加强党的建设，奋力建设现代大森工新森工，为全面建成林区小康社会奠定坚实基础。2013年主要发展目标产业总产值实现494.4亿元，力争突破500亿元大关；产业增加值实现204亿元,力争达到210亿元，增长12%以上。

更新造林140万亩，森林抚育748万亩；木材生产89.4万立方米。职工人均年工资性收入2.3万元以上，经营性收入比上年提高10%。2012生态环境明显改善连续四年经济平稳较快增长2012年各项经济指标实现了四个突破，其中产业总产值已突破400亿元，同比增长13.3%，连续四年实现了经济的平稳较快增长。

生态建设收获新成果，生态环境明显改善。2012年，共完成更新造林124.5万亩，森林抚育748万亩；确保了森林资源安全，实现了森林的稳定增长，为全省农业丰产丰收提供了有力保障，为国家的生态安全做出了应有贡献。

产业发展实现新突破，经济结构明显优化。去年，森工重点产业项目建设列全省第二名；24个产业园区规划面积32.7平方公里，入户企业218户；十大产业基地建设成效显著，八大产业均实现快速发展，林区经济结构得到了明显优化，生态主导型产业不断壮大。

改革开放迈出新步伐，发展活力明显增强。《黑龙江省国有重点林区条例》以地方立法的形式，于去年8月1日颁布实施，明确了森工的职能、地位和体制，为森工加快发展提供了法律保障。合作共建成效显著，总局与牡丹江、佳木斯、鹤岗、鸡西等4个地市，17个林业局与所在县（市）签订了合作共建协议，部分林业局享受到了税收分成等优惠政策。林区城镇呈现新面貌，城镇化进程明显加快。

全面完成保障房建设各项任务，连续两年建设工程量位列全省第一名。累计投入资金近20亿元，完成了亚布力旅游名镇建设，被国家住建部和旅游局评定为国家特色景观旅游名镇。文化建设得到新推进，发展软实力明显提升。

森工精神得到进一步弘扬，全林区涌现出各方面先进典型138个。知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚蔚然成风，林区职工群众的文化生活不断丰富。民生改善取得新进展，职工群众幸福感明显提高。

向职工群众承诺的20件实事得到全面落实。涌现出一大批年收入超千万元林场和年收入超10万、50万、100万元致富大户，人均收入超2万元林场已占林场总数的84％。在岗职工年均工资达到2.1万元，年增幅25%。

在和谐平安林区创建活动中，群众安全感普遍增强，22个林业局被评为省级平安林业局。党建工作又有新加强，政治保障能力明显强化。围绕中心工作开展三创活动，形成了奋发向上、争先创优的氛围；推动三重一大决策制度机制创新，营造了风清气正的发展环境。

2013打造七大定位目标力争率先走进生态文明新时代2013年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年、是实施十二五规划承前启后的关键一年、是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。按照省委省政府提出的力争到2017年，提前全面建成小康社会，在五个方面实现新跨越的奋斗目标和总体要求，森工林区将继续坚持符合森工实际、形成上下共识的四八四三发展战略，以及打造七大定位目标、建设现代大森工新森工的总体发展思路，加快发展的步伐，力争率先走进生态文明新时代，确保与全省同步全面建成林区小康社会，重点做好以下七个方面工作：提高生态建设水平。

从大力推进生态文明建设，实现中华民族永续发展的战略高度，进一步提高对森林资源保护和培育重要性的认识。落实好森林资源管护承包责任制，强化资源管理和监督，加大林政执法力度，加强森林病虫害防治和森林防火工作，确保森林资源安全。加快林区经济转型。高举生态大旗，打生态牌，走生态路，大力发展生态主导型产业，尽快形成生态产品生产体系。

继续开展为期三年的森工产业项目建设年活动，依托优势、培育龙头企业、抓品牌、闯市场、实施科技创新驱动战略，为产业发展提供全面支撑。强管理增活力。向改革要活力，向管理要效益。

抓好《条例》的贯彻实施。深化重点领域改革。全面强化企业管理。

今年，开展强化企业管理年活动，全面推进管理创新，坚决堵住因管理粗放而导致效益流失的口子；用制度规范人，用制度规范事，强化监督检查，促进森工企业管理整体水平的提高。提高林区城镇化水平。坚持走集约、智能、绿色、生态、低碳、环保的新型城镇化发展道路，按照三五十发展模式，继续加大森林生态城镇建设力度，高质量地完成好棚户区改造上年结转工程和5万户新的改造任务。尽快使林区城镇形成人流、物流、资金流，建成吸纳劳动力的蓄水池；建成林副产品、农副产品流通的大集市；建成林区及周边群众走向市场的桥头堡；建成主导产业发展的集散地。

加快繁荣林区文化。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，要更加自觉、更加主动地推进生态文化建设。大力加强社会主义核心价值体系和公民思想道德建设；加快构建林区公共文化服务体系，广泛开展群众性文化活动；积极培育具有森工特色的文化产业；继续深入挖掘大森林特色文化；大力发展林区各项文化产业，推动传统艺术向产业化、市场化方向发展。

着力保障改善民生。改善职工群众生活是加快发展的最终目的。

2013年继续为职工群众办好20件实事，千方百计提高职工群众收入；推动实现更好的就业；大力发展社会事业；加强社会管理，推进法治林区、平安林区建设。继续强化组织保障。

加快森工发展，关键在人，核心在党。要围绕党的十八大提出的党的建设新任务新要求，以改革创新的精神，全面推进森工党的建设。

以深入学习宣传贯彻党的十八大精神为重点加强党的思想理论建设；以选贤任能、聚集人才、夯实基础为重点加强党的组织建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；以求真务实、密切联系群众为重点加强党的作风建设。

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