本文摘要：张永利在土地退化零增长目标与“一带一路”共同行动高级别对话上提出积极履行公约义务全力推进荒漠化防治中国绿色时报6月20日报道（记者王钰焦玉海）6月17日，国家林业局副局长张永利在土地退化零增长目标与一带一路共同行动高级别对话上说，作为联合国防治荒漠化公约缔约国，中国将继续积极履行公约义务，全力推进荒漠化防治，保护和改善生态环境。

张永利在土地退化零增长目标与“一带一路”共同行动高级别对话上提出积极履行公约义务全力推进荒漠化防治中国绿色时报6月20日报道（记者王钰焦玉海）6月17日，国家林业局副局长张永利在土地退化零增长目标与一带一路共同行动高级别对话上说，作为联合国防治荒漠化公约缔约国，中国将继续积极履行公约义务，全力推进荒漠化防治，保护和改善生态环境。张永利说，新中国成立以来，中国荒漠化防治工作经过几代人的不懈努力，实现了荒漠化、沙化土地面积从扩展到缩减的重大转变，2015年底公布的第五次全国荒漠化和沙化监测结果显示，全国荒漠化、沙化土地面积连续3个监测期实现双减少。

但是，中国荒漠化土地面积大、分布广、危害重，下一步需要治理的荒漠化土地自然条件更差，治理难度更大，治理成本更高，防治荒漠化形势仍很严峻、任务仍很艰巨。一带一路所涉及的60多个国家都是《联合国防治荒漠化公约》缔约方，都不同程度地遭受着荒漠化、土地退化和干旱危害，是世界上荒漠化问题最严重的区域之一。推进一带一路合作，基础是加强荒漠化防治与合作，着力保护和建设好沿线国家的林草植被和生态环境，为这一区域的可持续发展提供必需的生态容量和承载能力。张永利指出，今年是中国十三五规划的开局之年，十三五期间，中国将加大力度推进荒漠化防治，规划治理沙化土地1000万公顷，力争到2020年，全国50%以上可治理沙化土地得到治理。

一是加强生态保护。积极推进沙化土地封禁保护区和国家沙漠公园建设，全面落实荒漠生态保护红线，力争把所有的天然荒漠植被都保护起来。深入贯彻实施《防沙治沙法》，对破坏沙区植被和生态的违法犯罪行为实行零容忍。

严格执行草原保护、水资源管理、沙区开发建设项目环境影响评价等制度，防止过度利用沙区资源导致生态破坏。二是推进综合治理。在沙区继续推进天然林保护、京津风沙源治理、三北防护林体系建设、退耕还林等重点生态工程建设。同时，把丝绸之路经济带作为重点，积极谋划实施新的防沙治沙工程，并注重提高工程建设质量。

三是强化科学防治。因地制宜，分类施策，对不具备治理条件的区域，实施封禁保护；对适宜治理的区域，实施工程治理。

把保护建设绿洲作为防沙治沙的中心环节来考虑，加大力度予以推进。四是完善政策机制。

积极探索建立荒漠生态补偿机制和防沙治沙奖励补助政策，完善税收优惠和金融扶持等相关政策，切实保障治理者的合法权益。鼓励PPP模式，最大限度地调动全社会力量参与荒漠化防治的积极性。五是适度开发利用。

在严格保护和有效治理的前提下，因地制宜适度发展绿色富民产业。积极培育沙产业龙头企业，带动沙区优化调整产业结构，更好地促进农牧民就业增收，实现沙区精准扶贫、精准脱贫。高级别对话期间，还先后举行了题为技术创新对决策支持的影响和投资创新支持技术合作两场专题对话。

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